延邊州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
延邊州落實(shí)《吉林省全面對(duì)接〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉
(RCEP)行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施方案的通知
延州政辦函〔2022〕7號(hào)
各縣(市)人民政府,州人民政府各委辦局:
《延邊州落實(shí)〈吉林省全面對(duì)接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》已經(jīng)州人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
延邊州人民政府辦公室
2022年6月16日
(此件公開發(fā)布)
延邊州落實(shí)《吉林省全面對(duì)接〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉
(RCEP)行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施方案
為全力把握《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效帶來的新機(jī)遇,貫徹落實(shí)好《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省全面對(duì)接〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)行動(dòng)計(jì)劃的通知》(吉政辦函〔2022〕11號(hào)),積極融入RCEP區(qū)域發(fā)展,推動(dòng)我州優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易和投資布局,盡快與國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則接軌,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)州第十二次黨代會(huì)、州十六屆人大一次會(huì)議精神和州委、州人民政府決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量實(shí)施RCEP為契機(jī),推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐。
二、基本思路和目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展要求,抓住RCEP生效帶來的貨物貿(mào)易自由化便利化、中日兩國首次建立自貿(mào)關(guān)系、服務(wù)貿(mào)易和投資雙向擴(kuò)大開放、完善營商環(huán)境等方面的新機(jī)遇、新發(fā)展空間和合作空間,以大力提升與韓、日等國家合作水平為重點(diǎn),高水平實(shí)施“開放活州”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體充分融入RCEP大市場(chǎng),努力擴(kuò)大與區(qū)域國家貿(mào)易和雙向投資規(guī)模,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,不斷提高我州參與國際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。
三、重點(diǎn)舉措
(一)貨物貿(mào)易促進(jìn)行動(dòng)
1.提升出口規(guī)模效益。加強(qiáng)RCEP成員國市場(chǎng)開拓,建立RCEP成員國商品減稅對(duì)比清單。組織“RCEP優(yōu)惠政策進(jìn)千企”宣介活動(dòng),開展“RCEP企業(yè)服務(wù)直通車”行動(dòng),推進(jìn)原產(chǎn)地證書發(fā)放服務(wù)力度。指導(dǎo)全州重點(diǎn)企業(yè)利用好關(guān)稅減讓安排,發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展支持政策引導(dǎo)作用。支持企業(yè)開拓日韓、東盟、澳新國際市場(chǎng),深入挖掘RCEP成員國商品需求。鞏固木制品、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品出口傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)紡織、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品高端化、精細(xì)化發(fā)展。提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和特色發(fā)展水平。大力提高醫(yī)藥化學(xué)品出口競(jìng)爭(zhēng)力,做大規(guī)模效益,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān)、州財(cái)政局、州工信局)
2.優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)利用RCEP關(guān)稅優(yōu)惠政策,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)口。有效利用國家進(jìn)口支持政策,依托優(yōu)質(zhì)企業(yè)鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng),積極擴(kuò)大日本、韓國成套設(shè)備、高端裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,帶動(dòng)我州光電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持從RCEP成員國進(jìn)口食品、藥品、化妝品、母嬰用品、電子產(chǎn)品等,提升產(chǎn)品供給質(zhì)量,滿足國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求。支持能源資源產(chǎn)品進(jìn)口,力爭(zhēng)礦產(chǎn)、煤炭、木材、天然氣、海產(chǎn)品等資源類進(jìn)口貿(mào)易的比重提高到60%以上。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州科技局、州財(cái)政局、延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān))
3.擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易。聚焦我國對(duì)RCEP成員國關(guān)稅減讓政策,擴(kuò)大從日本、韓國進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品尤其是新能源汽車及零部件產(chǎn)品規(guī)模。爭(zhēng)取琿春各口岸增加汽車整車、專用車與零部件及配套制造等進(jìn)口貨物種類。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州財(cái)政局、延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān)、琿春市人民政府)
4.大力發(fā)展加工貿(mào)易。充分利用國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移政策,吸引承接RCEP成員國更多訂單,增強(qiáng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。抓住日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,擴(kuò)大核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口,提升日韓加工貿(mào)易規(guī)模。推動(dòng)紡織服裝、木制品、海產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。拓展礦產(chǎn)品、農(nóng)畜產(chǎn)品及各類精深加工產(chǎn)品貿(mào)易,提升技術(shù)含量和附加值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,由加工組裝向技術(shù)、品牌、營銷環(huán)節(jié)延伸。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州工信局、延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān))
5.擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易。充分發(fā)揮琿春國際合作示范區(qū)先導(dǎo)帶動(dòng)作用,借助綜合保稅區(qū)和跨境電商綜試區(qū)等開放平臺(tái),做強(qiáng)光電子信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力,加快高新技術(shù)產(chǎn)品國際品牌培育認(rèn)證,提升國際市場(chǎng)占有份額,打造外貿(mào)進(jìn)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取琿春鐵路口岸、琿春公路口岸、圈河口岸成為“藥材”進(jìn)口口岸,實(shí)現(xiàn)我州藥品直接通關(guān)進(jìn)口突破。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州科技局、州工信局、琿春海關(guān)、琿春市人民政府、琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì))
6.擴(kuò)大農(nóng)林水產(chǎn)品貿(mào)易。充分發(fā)揮我州優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品資源稟賦,針對(duì)RCEP各成員國農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng),培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、公共服務(wù)完善、帶動(dòng)效應(yīng)突出的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地,擴(kuò)大堅(jiān)果、雜糧雜豆、人參、鹿茸、食用菌、礦泉水等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口。依托國內(nèi)牛肉消費(fèi)市場(chǎng),擴(kuò)大從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口優(yōu)質(zhì)牛肉。依托我州毗鄰國家林木資源,支持企業(yè)擴(kuò)大木材進(jìn)口和加工制造,擴(kuò)大多層板、木地板及家具出口。支持琿春市在口岸通關(guān)中心建立進(jìn)境食用水生、動(dòng)物、冰鮮海產(chǎn)品肉類指定監(jiān)管場(chǎng)所。爭(zhēng)取延吉航空口岸、龍井三合口岸、和龍南坪口岸建設(shè)食用水生動(dòng)物及冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地。提高水海產(chǎn)品深加工能力,擴(kuò)大對(duì)日韓海產(chǎn)品出口規(guī)模。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州工信局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州林草局、延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān)、各相關(guān)縣〔市〕人民政府)
(二)貿(mào)易業(yè)態(tài)提升行動(dòng)
7.加快發(fā)展跨境電商。利用RCEP各成員國電子商務(wù)發(fā)展政策,鼓勵(lì)生產(chǎn)型企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù),支持開展跨境電商零售進(jìn)出口,加強(qiáng)跨境電商企業(yè)孵化和人才培養(yǎng)。利用好國家“絲路電商”合作機(jī)制,發(fā)揮琿春跨境電商綜試區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用,加快跨境電商線上線下產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與完善,提升東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園集聚功能,推動(dòng)供應(yīng)鏈與資源優(yōu)化。引導(dǎo)州內(nèi)有實(shí)力企業(yè)在以日韓為重點(diǎn)的RCEP成員國建設(shè)海外倉,健全國際營銷和售后服務(wù)體系,拓展跨境電商在RCEP成員國產(chǎn)業(yè)布局。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、延吉海關(guān)、琿春海關(guān)、延吉市人民政府、琿春市人民政府)
8.創(chuàng)新發(fā)展邊境貿(mào)易。落實(shí)邊境貿(mào)易政策,加快邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化琿春市全國首批互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),探索互市落地加工商品直通車模式。支持龍井三合重啟互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)。推動(dòng)圖們、龍井、和龍等邊境縣(市)爭(zhēng)取互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工政策。擴(kuò)大從RCEP成員國進(jìn)口商品規(guī)模,逐步形成邊境互市進(jìn)口商品集聚優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展邊境貿(mào)易商品市場(chǎng)和商貿(mào)流通中心。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān)、各邊境縣〔市〕人民政府)
9.突破發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)。發(fā)揮琿春綜合保稅區(qū)開放平臺(tái)作用,支持琿春申建市場(chǎng)采購貿(mào)易試點(diǎn)。充分利用好吉林省外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供全流程外貿(mào)綜合服務(wù)。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州財(cái)政局、延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān)、琿春市人民政府)
(三)引資提質(zhì)增能行動(dòng)
10.強(qiáng)化開放平臺(tái)引資。加快推動(dòng)我州開發(fā)區(qū)、邊合區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè),提升項(xiàng)目引資和承載能力。落實(shí)對(duì)RCEP成員國投資承諾,積極宣傳推介我州開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,有針對(duì)性開展對(duì)日本、韓國、新加坡招商。嚴(yán)格落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,吸引更多優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)和項(xiàng)目落地。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、各縣〔市〕人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì))
11.開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。搶抓RCEP成員國開放投資市場(chǎng)機(jī)遇,瞄準(zhǔn)“六新產(chǎn)業(yè)”和“四新設(shè)施”,以農(nóng)產(chǎn)品和食品深加工、避暑休閑生態(tài)旅游和冰雪產(chǎn)業(yè)及電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主鏈條,開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”精準(zhǔn)招商活動(dòng)。加強(qiáng)與韓日等成員國投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作,積極引進(jìn)食品深加工、醫(yī)藥健康、冰雪旅游等項(xiàng)目,推進(jìn)我州外資向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、各縣〔市〕人民政府)
12.加快重點(diǎn)國別招商。建立完善針對(duì)RCEP重點(diǎn)成員國的外資招商項(xiàng)目庫,重點(diǎn)跟進(jìn)韓日IT產(chǎn)業(yè)、醫(yī)美、食品深加工、汽車電子、現(xiàn)代物流,新加坡食品加工和現(xiàn)代物流,澳大利亞和新西蘭畜牧養(yǎng)殖及深加工,馬來西亞汽車電子,菲律賓商貿(mào)流通和休閑食品,印尼高端家居和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)外資項(xiàng)目,借助RCEP平臺(tái)創(chuàng)新招商引資方式,推動(dòng)更多外資項(xiàng)目盡快落地。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、各縣〔市〕人民政府)
13.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對(duì)標(biāo)RCEP投資規(guī)則,加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、政府采購、競(jìng)爭(zhēng)等方面的投資保護(hù)力度,打造制度型開放體系。嚴(yán)格執(zhí)行外商投資法及其配套規(guī)定,落實(shí)好外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。加大公共服務(wù)投入,積極打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境,穩(wěn)定和提高外資企業(yè)在我州投資信心。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州財(cái)政局、各縣〔市〕人民政府)
(四)經(jīng)貿(mào)平臺(tái)優(yōu)化行動(dòng)
14.優(yōu)化經(jīng)貿(mào)平臺(tái)建設(shè)。組織參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)以及東北亞博覽會(huì)、吉商大會(huì)、吉林綠色名優(yōu)產(chǎn)品全球推介會(huì)、吉林國際商品網(wǎng)上交易博覽會(huì),全方位提升“圖洽會(huì)”等經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)作用,多渠道開展貿(mào)易投資洽談活動(dòng),不斷擴(kuò)大延邊品牌影響力。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、各縣〔市〕人民政府)
(五)貿(mào)易通關(guān)便利行動(dòng)
15.提升通關(guān)查驗(yàn)效率。落實(shí)RCEP開放舉措,簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),提高口岸通關(guān)機(jī)檢查驗(yàn)比例,更大范圍實(shí)施海關(guān)智能作業(yè)模式。采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運(yùn)用等高效管理手段,促進(jìn)快遞等新型跨境物流發(fā)展。進(jìn)一步縮短通關(guān)時(shí)間,加快通關(guān)速度。(責(zé)任單位:延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān)、州商務(wù)局)
16.強(qiáng)化惠企便利服務(wù)。推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見面”辦理,引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦理海關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)95%以上事項(xiàng)“最多跑一次”。對(duì)進(jìn)口關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的企業(yè),提供快速通關(guān)和辦理減免稅手續(xù)服務(wù)。落實(shí)成員國累積原產(chǎn)地政策,指導(dǎo)企業(yè)享受關(guān)稅減免。支持企業(yè)申請(qǐng)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證,在境內(nèi)外享受通關(guān)便利。(責(zé)任單位:延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān)、州商務(wù)局)
17.加強(qiáng)貿(mào)易通道建設(shè)。重點(diǎn)面向日本、韓國市場(chǎng),有效利用扎魯比諾等周邊港口至寧波、青島內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸、海鐵聯(lián)運(yùn)等通道,發(fā)揮貨運(yùn)空運(yùn)快捷優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。爭(zhēng)取恢復(fù)琿春—扎魯比諾—釜山航線、琿春—扎魯比諾—束草—新潟四國陸海聯(lián)運(yùn)航線。鼓勵(lì)企業(yè)用足用好“長(zhǎng)琿歐”班列運(yùn)輸通關(guān)便利化政策,降低企業(yè)物流成本。支持物流企業(yè)推行智能管理,構(gòu)建開放的物流平臺(tái)。支持各口岸推進(jìn)礦產(chǎn)資源等落地加工或者離岸就近加工,促進(jìn)口岸內(nèi)陸生產(chǎn)加工增值轉(zhuǎn)型、物流業(yè)深度融合。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州發(fā)改委、各縣〔市〕人民政府)
(六)服務(wù)貿(mào)易升級(jí)行動(dòng)
18.推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。運(yùn)用好RCEP服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,大力發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)外包,重點(diǎn)培育軟件和信息服務(wù)、涉外中醫(yī)藥等服務(wù)貿(mào)易,推進(jìn)服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)。爭(zhēng)取服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),組織企業(yè)參加中國(上海)國際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國國際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì)等國家級(jí)展會(huì)。加強(qiáng)與RCEP成員國在計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域的深化合作。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州文廣旅局)
(七)對(duì)外投資拓展行動(dòng)
19.推動(dòng)對(duì)外投資合作持續(xù)發(fā)展。抓住RCEP投資壁壘減少機(jī)遇,充分利用東盟國家資源優(yōu)勢(shì),探索發(fā)展出口加工制造,推動(dòng)與東盟國家在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等領(lǐng)域的合作,鼓勵(lì)貿(mào)易與投資聯(lián)動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)原材料、機(jī)械設(shè)備等物資出口。加大對(duì)日本、韓國等成員國市場(chǎng)開發(fā)力度,拓展對(duì)外投資領(lǐng)域,擴(kuò)大投資合作規(guī)模。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州發(fā)改委)
(八)助企服務(wù)落實(shí)行動(dòng)
20.優(yōu)化金融和信用保險(xiǎn)服務(wù)。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用,出臺(tái)政策積極支持中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn),推動(dòng)中小微企業(yè)做好匯率風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)避因匯率波動(dòng)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)菅帶來影響。提升外匯服務(wù)水平,擴(kuò)大跨境人民幣結(jié)算規(guī)模。組織開展政銀企對(duì)接活動(dòng),深化“政府+信保+銀行”合作機(jī)制,推動(dòng)信用保險(xiǎn)保單融資。落實(shí)普惠金融政策,加大“再貸款、再貼現(xiàn)”投放力度,支持銀行機(jī)構(gòu)加大小微企業(yè)信貸投放。降低出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)費(fèi)率,持續(xù)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,利用好小微企業(yè)國際貿(mào)易“單一窗口”相關(guān)功能。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州金融辦、人行延邊中支、延邊銀保監(jiān)分局)
21.加強(qiáng)法律指導(dǎo)服務(wù)。疏理與RCEP實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī),確保RCEP規(guī)則執(zhí)行到位。指導(dǎo)幫助企業(yè)及時(shí)預(yù)警并積極應(yīng)對(duì)RCEP落地過程中的不合規(guī)行為。積極組織開展法律法規(guī)培訓(xùn),有效指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)RCEP國家貿(mào)易摩擦糾紛。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、州司法局、延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān))
22.加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)接研究院、培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu),邀請(qǐng)教授、專家組織開展有關(guān)投資政策、關(guān)稅政策、原產(chǎn)地規(guī)則等方面的多層次RCEP專題培訓(xùn)。運(yùn)用各類平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒介,開展RCEP解讀和政策宣講,幫助企業(yè)熟悉并掌握RCEP規(guī)則,充分利用RCEP開展國際貿(mào)易等業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:州商務(wù)局、延吉海關(guān)、圖們海關(guān)、琿春海關(guān)、各縣〔市〕人民政府)
23.加大助企服務(wù)保障。建立涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),為我州企業(yè)與成員國開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供法律服務(wù)。強(qiáng)化境外聯(lián)絡(luò)處建設(shè),做好成員國市場(chǎng)咨詢、信息服務(wù)、貿(mào)易對(duì)接等服務(wù)。(責(zé)任單位:州司法局、州商務(wù)局、各縣〔市〕人民政府)
四、完善保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由州人民政府分管副州長(zhǎng)任組長(zhǎng)的對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。本方案涉及單位為成員單位,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,每季度召開一次例會(huì)專題研究推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣(市)、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責(zé)任主體、路線圖和時(shí)間表,加強(qiáng)跟蹤問效,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地,為全方位對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃提供更全面的制度保障,每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作推進(jìn)情況。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要認(rèn)真做好RCEP研究解讀,多渠道開展政策宣傳,匯聚社會(huì)各界積極應(yīng)對(duì)RCEP生效帶來的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。
附件:1.延邊州落實(shí)《吉林省全面對(duì)接〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴
關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)行動(dòng)計(jì)劃》工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.重點(diǎn)舉措分解表