延邊朝鮮族自治州人民政府關于
公布政府為企業(yè)辦實事清單的通告
為助企紓困解難，支持企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省人民政府工作部署，現(xiàn)將州人民政府為企業(yè)辦實事清單通告如下：
一、承接落實省級為企業(yè)辦實事清單
（一）減免財政稅費方面
1.將2021年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續(xù)實施6個月。（國家稅務總局財政部公告2022年第2號）
辦事流程：符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)（含個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶）納稅申報時可直接享受緩繳政策。
實事時限：申報征期
責任單位：州稅務局
責任處室：征收管理科
咨詢電話：5116107
2.按照國家明確的適用范圍和省級權限，確定我省“六稅兩費”減征比例為國家最高限即50%。
辦事流程：符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶納稅申報時享受優(yōu)惠政策。
實事時限：申報征期
責任單位：州稅務局
責任處室：財產(chǎn)和行為稅科、社會保險費和非稅收入科
咨詢電話：5116077、5116082
3.在省級稅收權限內(nèi)，按規(guī)定對確有困難的納稅人減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
辦事流程：納稅人向主管稅務機關提出申請，提交“兩稅”困難減免稅書面申請報告后，辦稅服務廳受理，由稅政管理部門啟動調(diào)查，推送給稅源管理部門（評估部門）進行實地調(diào)查核實，稅政管理部門整理有關材料，提請召開審理會進行集體審議決定。
實事時限：按季核準
責任單位：州稅務局
責任處室：財產(chǎn)和行為稅科
咨詢電話：5116077
4.2022年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（國家稅務總局財政部公告2022年第13號）
辦事流程：符合條件的企業(yè)可以通過填報企業(yè)所得稅納稅申報表享受稅收優(yōu)惠。
實事時限：申報征期
責任單位：州稅務局
責任處室：所得稅科
咨詢電話：5116066
5.自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。（財政部稅務總局公告2022年第15號）
辦事流程：符合條件的納稅人納稅申報時直接享受免征增值稅。
實事時限：申報征期
責任單位：州稅務局
責任處室：貨物和勞務稅科
咨詢電話：5116057
6.加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度。（財政部稅務總局公告2022年第12號）
辦事流程：符合條件的企業(yè)可以自行判別、自行計算減免稅額，并通過填報企業(yè)所得稅納稅申報表享受稅收優(yōu)惠。同時，按照本辦法的規(guī)定歸集和留存相關資料備查。
實事時限：申報征期
責任單位：州稅務局
責任處室：所得稅科
咨詢電話：5116066
7.繼續(xù)推進“非接觸式”辦稅，進一步減流程、減材料、簡方式，確保政策紅利直達市場主體。
辦事流程：按照稅務總局、省局統(tǒng)一規(guī)范，擴大“非接觸式”服務范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單，并及時開發(fā)電子稅務局相關功能，拓展網(wǎng)上辦稅事項。根據(jù)“非接觸式”服務范圍清單，及時面向社會發(fā)布，引導納稅人網(wǎng)上辦理涉稅業(yè)務。
實事時限：申報征期
責任單位：州稅務局
責任處室：納稅服務科
咨詢電話：5116099
8.繼續(xù)實施新能源汽車車船稅減免優(yōu)惠政策。
辦事流程：符合條件的新能源汽車車船稅申報時直接享受減免優(yōu)惠政策。
實事時限：申報征期
責任單位：州稅務局
責任處室：財產(chǎn)和行為稅科
咨詢電話：5116077
9.2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。
辦事流程：工傷保險方面：由吉林省社會保險事業(yè)管理局對全省工傷保險一類至八類風險行業(yè)統(tǒng)一按基準費率的50%調(diào)整參數(shù)并核定，延邊州暨各縣（市）社會保險局進行核查測試。失業(yè)保險方面：由吉林省社會保險事業(yè)管理局對全省失業(yè)保險參保單位繼續(xù)按照失業(yè)保險費率1%（單位繳費費率為0.7%，職工個人繳費費率為0.3%）的繳費比例進行調(diào)整。至此2022年5月1日起，延續(xù)階段性降低工傷保險、失業(yè)保險費率。
實事時限：2023年4月30日前
責任單位：州人社局、州社保局
責任處室：州人社局社會保險處，州社保局工傷保險管理處、養(yǎng)老失業(yè)保險管理處
咨詢電話：2879072、2706706、2706016
10.對不裁員、少裁員的參保企業(yè)繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。
辦事流程：采取“免申即享”辦理方式，各縣（市）社會保險事業(yè)管理局通過數(shù)據(jù)比對，確定返還企業(yè)，企業(yè)免申請，直接返還到賬。
實事時限：2022年底
責任單位：州人社局、州社保局
責任處室：州人社局社會保險處、州社保局養(yǎng)老失業(yè)保險管理處
咨詢電話：2879072、2706016
11.落實國家2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策，在公共領域率先應用的基礎上逐步向私人領域拓展延伸。
辦事流程：申報主體（汽車生產(chǎn)企業(yè)）將申報材料報縣（市）工信部門?？h（市）工信部門會同本地財政、發(fā)改、科技對申報材料初審，州、省級相關部門復審，報工信部核準后，車輛信息在汽車生產(chǎn)企業(yè)所在地的省工信廳網(wǎng)站和工信部網(wǎng)站同步向社會公示，無異議后財政部門將補助資金逐級撥付到申報主體。
實事時限：7月底
責任單位：州工信局
責任處室：行業(yè)發(fā)展處
咨詢電話：2834422
12.2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租汽車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。
辦事流程：符合條件的公共交通運輸服務申報時直接享受免征增值稅
實事時限：申報征期
責任單位：州稅務局、州交通局
責任處室：州稅務局貨物和勞務稅科、州交通局運管處
咨詢電話：5116057、2703019
13.減免市場主體租金費用。鼓勵百貨、商超、專業(yè)店、商業(yè)綜合體和商品交易市場等減免業(yè)戶租金和管理費用。
辦事流程：協(xié)調(diào)鼓勵百貨、商超、專業(yè)店和商品交易市場等適當減免業(yè)戶租金和管理費用。
實事時限：全年
責任單位：州商務局
責任處室：市場處、流通處
咨詢電話：2822197、2825586
14.利用現(xiàn)有資金政策，對企業(yè)開拓國際市場、公共平臺建設、貿(mào)易融資、貿(mào)易摩擦訴訟、出口信用保險等費用給予一定比例補貼，降低企業(yè)運營成本，幫助企業(yè)擴大貿(mào)易規(guī)模。
辦事流程：積極爭取國家級、省級外經(jīng)貿(mào)資金，對企業(yè)開拓國際市場、資質(zhì)認證、出口信保、貿(mào)易融資、貿(mào)易摩擦訴訟等費用給予一定補貼，降低企業(yè)運營成本，助力企業(yè)開拓國際市場。
實事時限：全年
責任單位：州商務局
責任處室：外貿(mào)處
咨詢電話：2814696
15. 繼續(xù)舉辦“金融助振興—吉林行動”，重點開展醫(yī)藥企業(yè)、鄉(xiāng)村振興企業(yè)等專項金融對接活動。
辦事流程：企業(yè)申報融資需求，縣（市）和州級匯總，與省金控、各金融機構對接，開展專題對接活動。
實事時限：全年
責任單位：州發(fā)改委
責任處室：產(chǎn)業(yè)處
咨詢電話：2817871
16.鼓勵銀行業(yè)機構對因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸物流企業(yè)和貨車司機，合理給予貸款展期和續(xù)貸安排。
辦事流程：根據(jù)《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2022〕40號）要求，推動轄內(nèi)銀行業(yè)機構從提高思想認識、加大資金支持、幫扶重點群體、提升服務效率、創(chuàng)新?lián)７绞降确矫?，做好轄?nèi)銀行業(yè)機構對因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸物流企業(yè)和貨車司機，合理予以貸款展期和續(xù)貸安排。
實事時限：根據(jù)吉林銀保監(jiān)局安排穩(wěn)步開展。
責任單位：延邊銀保監(jiān)分局
責任處室：普惠金融科
咨詢電話：2900031
17.持續(xù)放大畜牧業(yè)專屬金融產(chǎn)品、政策性保險及“強牧貸”風險金等金融政策覆蓋范圍，加大整村授信、活體抵押的推廣普及力度，滿足養(yǎng)殖場（戶）融資需求。
辦事流程：縣（市）申請設立“強牧貸”風險補償金，州級組織審核申報，省級評審。
實事時限：全年
責任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州財政局
責任處室：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧發(fā)展處、州財政局農(nóng)業(yè)處
咨詢電話：2262205、2876029
18.推進省級“信易貸”平臺與各級自建平臺對接，各地入駐本級“信易貸”平臺市場主體數(shù)量不低于本行政區(qū)域內(nèi)市場主體數(shù)量的40%。
辦事流程：推進“信易貸”延邊站與省平臺對接，在州政務大廳設立“信易貸”咨詢辦理窗口，開通“信易貸”業(yè)務服務專線0433—8330723，為企業(yè)提供線上、線下及時服務，實現(xiàn)企業(yè)融資需求隨時提交，銀行受理隨時接單。
實事時限：長期推進
責任單位：州政務數(shù)字局
責任處室：社會信用體系建設處
咨詢電話：8330755
（二）加強服務保障方面
19.產(chǎn)業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期方式供應。
辦事流程：編制出讓（租賃）方案、組織招拍掛出讓（租賃）、簽訂成交確認書、簽訂出讓（租賃）合同、頒發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。
實事時限：長期
責任單位：州自然資源局
責任處室：自然資源開發(fā)利用處
咨詢電話：2908070
20.加強不動產(chǎn)登記服務，支持企業(yè)“無還本續(xù)貸”，在銀行業(yè)金融機構與市場主體達成協(xié)議的基礎上，將不動產(chǎn)抵押權注銷登記與抵押權設立登記合并辦理，保障企業(yè)在不需要還清本金的情況下獲得新的貸款。
辦事流程：一并處理、同步審核、依次登簿。
實事時限：長期
責任單位：州自然資源局
責任處室：調(diào)查與確權登記處
咨詢電話：2908071
21.強化工商企業(yè)電力保障，開辟辦電“綠色通道”，降低客戶辦電成本。
辦事流程：開辟用電報裝“綠色通道”，大力推廣“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP等線上辦電方式，向個體工商戶提供從技術咨詢到裝表接電“一條龍”服務，加快辦電速度；對個體工商戶實行零上門、零審批、零投資“三零”服務，壓減辦電成本。
實事時限：長期
責任單位：延邊供電公司
責任處室：營銷部（農(nóng)電工作部）
咨詢電話：2547333
22.深化電網(wǎng)設備精益運維，提高供電可靠性。
辦事流程：扎實開展線路設備巡視，重點排查城市供暖、供水、供氣等民生保障供電線路，全面摸排線路設備缺陷隱患，加快推進治理銷號，提升電網(wǎng)設備健康水平，全力保障民生供電。實施7x24小時供電服務，依托供電服務指揮平臺實時判斷配網(wǎng)故障，第一時間準確定位故障區(qū)間，組織搶修力量前往故障點開展主動搶修工作，全力縮短“有感停電”時長。
實事時限：長期
責任單位：延邊供電公司
責任處室：運維檢修部、供電服務指揮中心
咨詢電話：2547355
23.對受疫情影響的企業(yè)和個體工商戶欠費不停電，允許其在6個月內(nèi)補繳欠費，緩繳期間經(jīng)申請審核通過后免收欠費違約金。6個月的緩繳期執(zhí)行時間從文件印發(fā)之日起執(zhí)行。
辦事流程：受疫情影響的企業(yè)和個體工商戶向當?shù)毓╇娖髽I(yè)申請延期繳費，經(jīng)申請審核通過后免收欠費違約金。
實事時限：2022年12月底
責任單位：延邊供電公司
責任處室：營銷部（農(nóng)電工作部）
咨詢電話：2547307
24.評選認定省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，支持服務業(yè)企業(yè)發(fā)展。
辦事流程：企業(yè)申報、縣（市）初審、州級復審、省級評審認定。
實事時限：長期
責任單位：州發(fā)改委
責任處室：財貿(mào)與服務業(yè)處
咨詢電話：2814138
25.推動“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2022年內(nèi)力爭認定省級“專精特新”中小企業(yè)350戶以上，認定市（州）級“專精特新”中小企業(yè)800戶以上。
辦事流程：制定評定標準、確定評定數(shù)量、向縣（市）傳達省州相關申報文件精神、組織縣（市）進行申報、嚴格把關審核、組織專家論證、局黨組會審議確定、報省工信廳評定和公示。
實事時限：2022年年底前
責任單位：州工信局
責任處室：民營經(jīng)濟處
咨詢電話：2855008
26.實施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動，加大案件查處力度，依法嚴厲打擊套牌侵權假冒偽劣等違法行為，加強種業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權保護。
辦事流程：根據(jù)農(nóng)民舉報或在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題或線索，聯(lián)合縣（市）執(zhí)法大隊組成檢查組，對案件進行依法查處。
實事時限：全年
責任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任處室：種植業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化管理處
咨詢電話：2260205
27.加強大學生實踐教學管理，與企業(yè)共建實習實訓基地，建立學生實習實訓反饋機制，擴大學生實習實訓基地建設范圍。
辦事流程：貫徹《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，建立學生實習實訓臺賬，規(guī)范實習實訓管理。
實事時限：全年
責任單位：州教育局
責任處室：發(fā)展規(guī)劃處
咨詢電話：2919061
28.授權職稱自主評審資格，2022年底前擴大試點范圍，增加100戶企業(yè)。
辦事流程：及時轉(zhuǎn)發(fā)省通知，將相關申報要求告知申報企業(yè)，指導企業(yè)審查相關材料，做好申報情況備案。企業(yè)按要求準備材料，信息化提交申報材料。
實事時限：年底前
責任單位：州人社局
責任處室：專技處
咨詢電話：2879079
29.加強企業(yè)復工復產(chǎn)、復商復市過程中疫情防控保障服務，提供必要的抗原、核酸檢測服務，提供中藥、N95口罩等抗疫物資采購信息渠道，開展面向企業(yè)的疫情防控知識培訓。
辦事流程：匯總疫情防控物資保供清單，定期向企業(yè)發(fā)布和推送；積極向上級部門爭取相關必要防疫物資；及時向企業(yè)開展疫情防控知識培訓。
實事時限：常態(tài)化開展
責任單位：州衛(wèi)健委、州工信局
責任處室：疾控處 、運行辦
咨詢電話：2826600 、2814944
30.支持企業(yè)開展促銷活動，2022年安排省級消費券獎補資金至少2億元規(guī)模，支持各市（縣）發(fā)放消費券。持續(xù)開展“千企促銷專項行動”，重點謀劃汽車、家電等專題促銷，繼續(xù)開展吉林“98消費節(jié)”等促銷活動，幫助企業(yè)擴銷增銷。
辦事流程：爭取省級消費券獎補資金，統(tǒng)籌州和縣（市）足額落實配比資金，聚焦汽車（二手車）、家電、家具建材等重點品種、重點行業(yè)，采取大額和小額消費券相結合的方式，加大非剛需消費券投放力度，刺激居民“改善型”消費。
實事時限：全年
責任單位：州商務局
責任處室：流通處
咨詢電話：2825586
31.組織企業(yè)參加“進博會”“廣交會”“高交會”“消博會”等國際性展會，舉辦吉林國際商品RCEP成員國、“一帶一路”沿線國家等線上對接會，支持企業(yè)上線知名跨境電商平臺或設立獨立站，幫助企業(yè)開拓國際市場，提升企業(yè)產(chǎn)品國際競爭力。
辦事流程：組織企業(yè)參加“進博會”“消博會”等國際性展會，支持企業(yè)上線知名跨境電商平臺或者設立獨立站，開拓國際市場，提升產(chǎn)品國際競爭力。
實事時限：全年
責任單位：州商務局
責任處室：外貿(mào)處、電商處
咨詢電話：2814696、2823007
32.推進“吉致吉品”區(qū)域品牌國際化進程，開展出口品牌商品專題推廣活動，支持企業(yè)開展境外商標注冊、專利申請、產(chǎn)品國際認證等，指導企業(yè)加強海外知識產(chǎn)權保護，幫助企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端延伸。
辦事流程：積極參與“吉致吉品”區(qū)域品牌國際化進程，組織企業(yè)參加省出口品牌商品專題推廣活動，支持企業(yè)開展境外商標注冊、專利申請、產(chǎn)品國際認證等，加強海外知識產(chǎn)權保護，向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端延伸。
實事時限：全年
責任單位：州商務局
責任處室：外貿(mào)處
咨詢電話：2814696
（三）優(yōu)化營商環(huán)境方面
33.嚴格涉企經(jīng)濟犯罪案件受理、立案以及采取刑事強制措施等審批制度，堅決杜絕以刑事執(zhí)法手段違規(guī)插手、干預經(jīng)濟糾紛。慎用強制措施，避免因案件辦理影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
辦事流程：加大案件線索搜集核查力度，依法開展案件偵辦工作。
實事時限：長期
責任單位：州公安局
責任處室：經(jīng)偵支隊
咨詢電話：2242602
34.制定“服務經(jīng)濟發(fā)展出入境政策清單”，設立出入境專管員，對重點園區(qū)、重大項目、重點涉外企業(yè)提供點對點服務。貿(mào)易簽證在疫情期間可多次延期，減免部分簽證申請材料，優(yōu)化工作流程，縮短辦證時限。
辦事流程：一是急需業(yè)務預約辦；二是開辟“綠色通道”一站式服務；三是推行“立等可取”和批量辦制度；四是特殊情況上門服務。
實事時限：長期
責任單位：州公安局
責任處室：出入境管理支隊
咨詢電話：12367
35.為企業(yè)職工提供公安窗口服務“綠色通道”，推出預約辦和延時辦等服務，高效為企業(yè)職工辦理異地身份證、戶籍業(yè)務等。實行暫住信息網(wǎng)上申報登記、居住證電子證照服務。為企業(yè)提供務工人員身份信息核查服務。
辦事流程：州公安局戶籍、身份證辦理等業(yè)務均已下放至各縣（市）公安局戶政部門。州公安局戶政支隊將加大督導力度，確保上述措施落到實處，切實解決企業(yè)實際困難。
實事時限：長期
責任單位：州公安局
責任處室：戶政支隊
咨詢電話：2242300
36.以“昆侖2022”專項行動為主線，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法犯罪行為，偵辦一批大案要案，保障企業(yè)合法權益。
辦事流程：加大案件線索搜集核查力度，依法開展案件偵辦工作。
實事時限：2022年12月
責任單位：州公安局
責任處室：環(huán)偵支隊
咨詢電話：2242715
37.省市兩級消防救援機構設立消防監(jiān)督管理調(diào)度中心，承擔“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查和專項檢查。推行單位自查、行業(yè)排查、監(jiān)督抽查、重點檢查、專家檢查“五查”機制，加強事中事后監(jiān)管。
辦事流程：成立延邊州消防監(jiān)管調(diào)度中心，制定監(jiān)督抽查計劃，組織開展消防安全檢查；確定調(diào)研企業(yè)名單，分級開展調(diào)研指導，形成問題清單和措施清單，指導問題整改。
實事時限：常態(tài)化工作
責任單位：州消防救援支隊
責任處室：消防監(jiān)管調(diào)度中心
咨詢電話：2904045
38.簡化消防行政審批，推行公眾聚集場所投入使用營業(yè)告知承諾制，規(guī)范辦理程序，不采用告知承諾方式辦理的，現(xiàn)場檢查由10個工作日壓縮至5個工作日內(nèi)完成。
辦事流程：縮減對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查行政審批時限，采用告知承諾流程辦理1個工作日，采用非告知承諾流程辦理4個工作日（含送達），不得要求申請人提供法律、法規(guī)、規(guī)章等明確要求之外的任何材料，采取容缺受理并書面告知補證要求，讓群眾“最多跑一次”。
實事時限：長期
責任單位：州消防救援支隊
責任處室：法制與社會消防工作科
咨詢電話：2904045
39.實施消防包容審慎執(zhí)法，推進社會單位風險隱患“自知自查自改”和公示承諾制度。對情節(jié)輕微、當場改正且沒有造成危害后果的違法行為，不予處罰；對責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的行政處罰案件，實行提級審批；審慎適用臨時查封等行政強制措施。
辦事流程：結合日常消防監(jiān)督檢查工作實際情況，參照本條內(nèi)容進行辦理。
實事時限：常態(tài)化工作
責任單位：州消防救援支隊
責任處室：法制與社會消防工作科
咨詢電話：2904045
40.深化工程建設項目審批制度改革，優(yōu)化完善工程審批系統(tǒng)“逾期審批”“僵尸事項”等預警提醒功能。推廣應用工程項目全過程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)。依托“吉林工程眼”監(jiān)管平臺，加強審批行為在線監(jiān)管。
辦事流程：依托吉林省工程建設項目審批系統(tǒng)，工程建設項目企業(yè)向所在縣（市）工程建設項目審批制度改革“綜合窗口”提出申請，各縣（市）工程建設項目審批單位按照審批時限完成審批工作、推廣應用工程項目全過程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)、依托“吉林工程眼”監(jiān)管平臺，加強審批行為在線監(jiān)管。
實事時限：政府投資類工程建設項目81天；社會投資類工程建設項目68天。
責任單位：州政務數(shù)字局
責任處室：行政審批制度改革處
咨詢電話：2837199
41.推進新版全流程審批系統(tǒng)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）廣泛應用，提高基層便民服務中心（站）為民、為企服務能力。
辦事流程：依托新版全流程審批系統(tǒng)，將縣（市）級部分為民涉企高頻事項延伸至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）一級接件受理，企業(yè)和群眾可以通過在已部署新版全流程審批系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）的便民服務中心（站）遞交相關材料，由便民服務中心（站）“綜窗”工作人員接件受理的形式，實現(xiàn)就近辦、馬上辦。
實事時限：2023年年底
責任單位：州政務數(shù)字局
責任處室：政務大廳監(jiān)督管理處
咨詢電話：8333111
二、州級為企業(yè)辦實事清單
（一）財稅金融支持方面
1.2022年對延邊州新入規(guī)工業(yè)企業(yè)進行獎補。
辦事流程：符合條件的新入規(guī)企業(yè)向縣（市）工信局上報相關材料。
實事時限：2022年6月
責任單位：州工信局、州財政局
責任處室：州工信局民營處、州財政局經(jīng)濟建設處
咨詢電話：2814944、2876057
2.為符合“助力貸”合作銀行授信準入條件的外貿(mào)企業(yè)提供政銀“助力貸”金融服務。企業(yè)可享受由政府風險補償鋪底資金和企業(yè)繳納的互助金為風險保障的增信業(yè)務。
辦事流程：企業(yè)向所在地商務部門和合作銀行申報，州級商務部門和合作銀行共同進行資格審查，合作銀行放貸。
實事時限：全年
責任單位：州商務局
責任處室：外貿(mào)處
咨詢電話：2814696
3.對符合當年“延邊州科技發(fā)展計劃項目申報指南”要求的企業(yè)擇優(yōu)給予科技項目經(jīng)費支持。
辦事流程：申報、受理、初審、專家評審、立項、任務書簽訂。
實事時限：長期
責任單位：州科技局
責任處室：綜合規(guī)劃與法規(guī)處
咨詢電話：2219952
4.為旅行社暫退旅游質(zhì)量保證金，暫退比例由80%提高到100%。
辦事流程：旅行社提出暫退保證金申請，文旅部門出具審核意見，通知保證金存放銀行，辦理退還手續(xù)。
實事時限：2022年12月
責任單位：州文廣旅局
責任處室：安全生產(chǎn)監(jiān)督處
咨詢電話：8333069
5.組織全州糧食企業(yè)與州農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對接會，切實幫助糧食企業(yè)緩解資金不足困難。
辦事流程：企業(yè)申報融資需求，州級匯總，與州農(nóng)發(fā)行對接，召開銀企對接會。
實事時限：2022年12月
責任單位：州發(fā)改委
責任處室：糧食儲備與安全管理處
咨詢電話：2815540
6.加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度。
辦事流程：中小微企業(yè)向創(chuàng)業(yè)地人社部門申請辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款，人社部門和經(jīng)辦銀行聯(lián)合審查，與符合條件的企業(yè)簽訂合同并辦理貸款手續(xù)，企業(yè)按規(guī)定享受貼息。
實事時限：2022年底
責任單位：州就業(yè)服務局
責任處室：創(chuàng)業(yè)擔保貸款辦公室
咨詢電話：2879087
7.實時開展“線上+線下”融資對接活動，幫助工業(yè)企業(yè)、項目緩解資金壓力。
辦事流程：定期疏理形成工業(yè)企業(yè)（項目）融資需求清單，實時向各金融機構推送，組織企業(yè)依托“延邊州融資服務平臺”開展“線上+線下”融資活動。
實事時限：常態(tài)化開展
責任單位：州工信局
責任處室：運行辦
咨詢電話：2814944
8.落實國外、省外肉牛引進補貼政策。
辦事流程：企業(yè)申報、縣級審核、省級備案。
實事時限：2025年12月31日
責任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任處室：畜牧發(fā)展處
咨詢電話：2262205
9.積極爭取省級服務業(yè)發(fā)展專項資金支持，推動州內(nèi)研發(fā)設計、檢驗檢測、信息技術服務、科技服務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用服務等生產(chǎn)性服務業(yè)項目建設。
辦事流程：企業(yè)申報、縣（市）初審、州級復審、省級評審確定支持項目。
實事時限：長期
責任單位：州發(fā)改委
責任處室：服務業(yè)與財金處
咨詢電話：2814138
10.積極爭取中央預算內(nèi)污染治理和節(jié)能減碳專項資金，支持重點用能企業(yè)和園區(qū)實施節(jié)能循環(huán)化改造。
辦事流程：企業(yè)申報、縣（市）初審、州級復審、省級評審、國家確定支持項目。
實事時限：長期
責任單位：州發(fā)改委
責任處室：環(huán)資處
咨詢電話：2813704
11.聚焦減稅降費政策和社會關注熱點，動態(tài)分析涉稅咨詢量和咨詢熱點變化，做好稅費優(yōu)惠政策精準推送。
辦事流程：實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。
實事時限：全年
責任單位：州稅務局
責任處室：納稅服務科
咨詢電話：5116099
12.開展“景在家門口 惠享新旅游”惠民月活動，以“中國旅游日”為切入點，通過文廣旅局官方抖音平臺進行“云游延邊”直播活動，推動文旅消費。
辦事流程：各縣（市）提出重點企業(yè)名單，州文廣旅局組織活動。
實事時限：2022年6月30日
責任單位：州文廣旅局
責任處室：宣傳推廣處
咨詢電話：2710618
13.積極開展就業(yè)見習工作，對人社部門認定的，吸納3名以上見習對象的企事業(yè)單位、社會組織，按最低工資標準或最低工資標準的60%給予見習補貼?！蛾P于做好2019年就業(yè)見習工作的通知》（吉人社聯(lián)字〔2019〕64號）
辦事流程：符合條件的州內(nèi)各企事業(yè)單位、社會組織提出申請，當?shù)厝瞬胖行膶徍伺鷾势錇榫蜆I(yè)見習單位，與有見習意愿的離校兩年內(nèi)未就業(yè)中職以上畢業(yè)生及16—24歲失業(yè)青年雙向選擇洽談，對接上崗、簽訂協(xié)議，申領補貼。
實事時限：2022年底
責任單位：州人才服務中心
責任處室：就業(yè)與人才交流科
咨詢電話：2879098
（二）服務環(huán)境保障方面
14.成立公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心，對涉稅爭議提供法律援助。
辦事流程：按涉稅爭議咨詢調(diào)解中心工作規(guī)程進行風險防范和爭議矛盾化解的訴前辦理。
實事時限：長期
責任單位：州稅務局
責任處室：法制科
咨詢電話：5116037
15.鼓勵藥品流通企業(yè)兼并重組、促進倉儲資源整合、支持藥品經(jīng)營企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作、優(yōu)化審批服務等多種舉措，降低藥品流通成本，助力藥品流通企業(yè)抗擊疫情、創(chuàng)新發(fā)展?！都质∷幤繁O(jiān)督管理局關于印發(fā)促進藥品流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見（試行）》（吉藥監(jiān)藥流通〔2022〕7號）
辦事流程：具體許可事項辦事流程在吉林省人民政府—吉林省網(wǎng)上辦事大廳（吉事辦）辦理。
實事時限：根據(jù)企業(yè)需求，隨時為企業(yè)解決實際問題。
責任單位：吉林省藥品監(jiān)督管理局延邊檢查分局
責任處室：藥品流通監(jiān)管組
咨詢電話：8010018
16.推動延邊州電商物流及倉配設施建設，開展各類電商人才培訓。
辦事流程：支持縣（市）爭取試點項目，推動建設輻射全州的云倉物流配送中心，完善和升級統(tǒng)倉共配、一件代發(fā)等服務，降低電商企業(yè)倉配物流成本。常態(tài)化開展短視頻營銷、直播帶貨、店鋪運營等電商培訓，培育培養(yǎng)新電商人才。
實事時限：2022年底
責任單位：州商務局
責任處室：電商處
咨詢電話：2823007
17.開展“環(huán)保專家”進企業(yè)服務，為企業(yè)提供生態(tài)環(huán)境領域的技術咨詢服務，有效解決企業(yè)困難和問題。
辦事流程：企業(yè)直接向州生態(tài)環(huán)境局反映在生態(tài)環(huán)境領域存在的問題和困難，州生態(tài)環(huán)境局組織生態(tài)環(huán)境領域相關專家赴企業(yè)開展現(xiàn)場指導。
實事時限：2022年12月
責任單位：州生態(tài)環(huán)境局
責任處室：綜合一處
咨詢電話：2567771
18.對“生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收報備”“生產(chǎn)建設項目依據(jù)批準的水土保持方案和有關技術標準開展水土保持后續(xù)設計，報水土保持方案審批機關備案”“水利建設項目工程開工備案”“水利工程建設項目招標報告?zhèn)浒浮钡?項即辦事項進行無休息辦理。
辦事流程：窗口受理、審查、辦結。
實事時限：全年
責任單位：州水利局
責任處室：法規(guī)處
咨詢電話：8333053
19.開展水利項目電子化招投標。
辦事流程：招標備案、發(fā)布招標公告、發(fā)售招標文件、投標、開標、電子抽取吉林省專家?guī)靸?nèi)專家、評標、評標結束公布中標名單。
實事時限：全年
責任單位：州水利局
責任處室：建設處
咨詢電話：2762517
20.按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，加強礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計審查，嚴把安全生產(chǎn)源頭關口，以高質(zhì)量安全服務高質(zhì)量發(fā)展。
辦事流程：受理、審查、決定、送達。
實事時限：長期
責任單位：州應急局
責任處室：行政審批辦公室
咨詢電話：8333047
21.開展企業(yè)行政處罰失信信息信用修復專項工作，重點針對在各級信用門戶網(wǎng)站公示、且已滿最短公示期的延邊州行政處罰失信信息，依法依規(guī)分類實施信用修復，緩解疫情給延邊州企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的困難，充分發(fā)揮信用支撐營商環(huán)境優(yōu)化的重要作用。
辦事流程：建立臺賬、主動提示、精準服務。
完成時限：長期推進
責任單位：州政務數(shù)字局
責任處室：社會信用體系建設處
咨詢電話：8330755
22.對重點投資項目、市場開辦、市場保供、應急物資生產(chǎn)經(jīng)營等相關行政審批事項，開通“節(jié)假日約辦”服務。
辦事流程：有節(jié)假日辦事需求的企業(yè)和群眾，可以通過在工作日期間提前撥打州政務服務大廳預約咨詢電話進行“節(jié)假日約辦”咨詢和預約登記，在節(jié)假日期間按照預約時間攜帶相關申請材料到大廳辦理相關業(yè)務。
實事時限：2022年5月5日—6月30日
責任單位：州政務數(shù)字局
責任處室：政務大廳監(jiān)督管理處
咨詢電話：8333111
23.編印《延邊文旅重點項目招商冊》，幫助企業(yè)招商。
辦事流程：縣（市）和長白山森工集團推薦重點企業(yè)招商項目，州文廣旅局遴選確定編輯成冊，利用各種活動廣泛發(fā)布。
實事時限：2022年6月30日
責任單位：州文廣旅局
責任處室：綜合產(chǎn)業(yè)處
咨詢電話：2715432
24.指導中高職院校做好畢業(yè)生就業(yè)宣傳工作，引導和鼓勵畢業(yè)生留在延邊，服務我州企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
辦事流程：積極指導中高職院校畢業(yè)生就業(yè)咨詢等相關工作
實事時限：全年
責任單位：州教育局
責任處室：發(fā)展規(guī)劃處
咨詢電話：2919061
25.為企業(yè)辦理《跨省運輸物資通行證》，為企業(yè)和項目解決疫情期間復工復產(chǎn)物資運輸難題。
辦事流程：企業(yè)填寫申請表，住建部門核實，出具通行證。
實事時限：根據(jù)省住建廳時限要求確定
責任單位：州住建局、縣（市）住建局
責任處室：州建筑業(yè)服務中心
咨詢電話：2870633
26.優(yōu)化企業(yè)年報報送方式，鼓勵引導市場主體網(wǎng)上年報；因疫情原因公示年報確有困難的企業(yè)，可以通過公開郵箱（yzsjjxycnb@163.com；密碼：Yzsjjxyc123）下載并填寫《代為公示2021年報申請書》及《年報文書》，市場監(jiān)管部門安排專人審查通過后代為公示。對受疫情影響，未按規(guī)定期限公示或年報的市場主體，如能及時補報，可免于處罰。
辦事流程：網(wǎng)頁版入口：搜索“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（吉林）”，網(wǎng)址：http://jl.gsxt.gov.cn/index.html ，選擇〔企業(yè)信息填報〕菜單辦理。手機版入口：手機微信搜索并添加關注“延邊州市場監(jiān)管局”微信公眾號，選擇〔企業(yè)服務〕菜單辦理。
實事時限：2022年6月30日
責任單位：州市場監(jiān)管局
責任處室：信用監(jiān)督管理處
咨詢電話：8198100、8198098
27.緩解企業(yè)因疫情銷售下滑不利局面，幫助企業(yè)研究開拓銷售市場，拓寬產(chǎn)品銷路。
辦事流程：組織建材等地產(chǎn)品企業(yè)通過線上方式與需求單位對接。
實事時限：2022年底前
責任單位：州工信局
責任處室：運行辦
咨詢電話：2814944
28.搭建“延邊工業(yè)綜合服務平臺”，推動線上服務企業(yè)模式，組織開展線上的政策推送、訴求辦理、融資對接、政務服務、項目對接等服務，滿足企業(yè)各方面的服務需求，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿，企業(yè)少跑路。
辦理流程：注冊、申請、受理、反饋、留存。
實事時限：平臺正式上線運行后，即時辦理
責任單位：州工信局
責任處室：民營經(jīng)濟服務中心
咨詢電話：2812779
29.加強重大項目消防安全服務指導。
辦事流程：與州直有關部門會商，共享重大項目基本情況；主動靠前保障，落實“一對一”消防安全指導；開展專項檢查，指導單位排查火災隱患、優(yōu)化整改方案。
實事時限：常態(tài)化工作
責任單位：州消防救援支隊
責任處室：防火監(jiān)督科
咨詢電話：2904045
30.加強重點人群消防安全培訓。
辦事流程：指導復工復產(chǎn)消防安全重點單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
實事時限：常態(tài)化工作
責任單位：州消防救援支隊
責任處室：新聞宣傳科
咨詢電話：2904045
31.持續(xù)深化交通運輸行政審批改革，大力推進“不見面”網(wǎng)上審批，切實提升企業(yè)和群眾的獲得感和幸福感。
辦事流程：企業(yè)和個人通過《吉林省道路運輸管理政務服務網(wǎng)站》和交通運輸部“一網(wǎng)通辦”窗口、道運通APP等在網(wǎng)上提交申請，通過平臺進行審核和辦理，并將結果和電子證照推送給申請人。
實事時限：全年
責任單位：州交通運輸局
責任處室：行政審批辦、運管處
咨詢電話：8333034、2259111
32.根據(jù)企業(yè)意愿和實際需要，及時聯(lián)系、協(xié)調(diào)律師事務所和律師，通過線上線下等多種形式幫助企業(yè)查找、疏理經(jīng)營管理中存在的各類法律風險，提出合規(guī)應對措施。
辦事流程：企業(yè)提出需求，對接協(xié)調(diào)律師。
實事時限：合理期限內(nèi)即辦
責任單位：州司法局
責任處室：律師工作處
咨詢電話：2262019
延邊朝鮮族自治州人民政府
2022年6月17日
延吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設有限公司
